《安陽(yáng)市2017年強力推進(jìn)供熱供暖普及工作實(shí)施方案》解析

    為全面完成2017年度省市空氣質(zhì)量管控目標，根據河南省《2017年加快推進(jìn)供熱供暖實(shí)施方案》要求，按照《安陽(yáng)市2017年持續做好燃煤散燒管控行動(dòng)方案》部署，加快集中供熱工程建設，推進(jìn)“清潔取暖”工作落實(shí)，改善全市環(huán)境質(zhì)量，強力推進(jìn)居民集中供熱，根據《安陽(yáng)市城市總體規劃》、《安陽(yáng)市（含湯陰縣）城市供熱規劃（2014—2020年》，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

    一、安陽(yáng)市城市供熱現狀

    我市城市建成區及周邊建筑面積為5353萬(wàn)平方米，需集中供熱的建筑面積為4700萬(wàn)平方米。2017年初，我市城市建成區及周邊使用城市集中供熱的入網(wǎng)面積為3105萬(wàn)平方米，社會(huì )使用其它新能源供熱的入網(wǎng)面積為214萬(wàn)平方米，城市建成區及周邊實(shí)際集中供熱面積為3319萬(wàn)平方米。實(shí)際供熱普及率為62%。

    二、總體要求

    按照“市級統籌、突出重點(diǎn)、政府主導、按期完成”的總體原則，以強力推進(jìn)供熱供暖普及工作為奮斗目標，強化各區政府及辦事處責任主體，積極推進(jìn)供熱建設發(fā)展，最大限度地減少散燒煤使用量，為實(shí)現全市空氣質(zhì)量改善目標提供有力支撐。

    三、工作目標

    2017年度采暖期前，城市建成區及周邊新增集中供熱入網(wǎng)面積963萬(wàn)平方米以上，實(shí)際供熱普及率達到80%以上，使用城市集中供熱、新能源供熱面積突破4282萬(wàn)平方米。

    鼓勵“城中村”居民因地制宜使用城市集中供熱；確實(shí)不便使用或管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區域，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，實(shí)現“零燃煤”目標。

    四、工作措施

    （一）深入進(jìn)行用熱負荷摸底排查;

    （二）加快推進(jìn)集中供熱熱源建設;

    （三）加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設；

    （四）加快既有住宅小區供熱建設；

    （五）鼓勵“城中村”實(shí)施集中供熱；

    （六）加快在建住宅小區供熱建設；

     五、保障措施

    （一）加強組織領(lǐng)導，明確責任分工；

    （二）簡(jiǎn)化審批程序，盡早收到效果；

    （三）優(yōu)惠政策；

    對建成區內擬實(shí)施集中供熱的既有住宅小區、城中村等，給予一次性?xún)?yōu)惠，以降低城市集中供熱準入門(mén)檻。五保戶(hù)、低保戶(hù)實(shí)施城市集中供熱按照市散燒辦《關(guān)于電代煤氣代煤補貼政策的補充說(shuō)明（二）》（安散燒辦〔2016〕17號）規定繼續享受補貼政策。

以下內容較為重要，請用戶(hù)朋友們耐心閱讀

      具體優(yōu)惠標準如下：

    1.城市建成區內未使用集中供熱的既有住宅小區安裝城市集中供熱，在150元/平方米的供熱工程建設安裝費（含城市配套費）基準下，由益和熱力優(yōu)惠15元/平方米，使既有住宅小區城市集中供熱安裝價(jià)格（含城市配套費）降至135元/平方米（其他安裝公司參照執行）。

    2.未納入拆遷改造范圍的“城中村”安裝城市集中供熱，在160元/平方米的供熱工程建設安裝費（含城市配套費）基準下，由益和熱力優(yōu)惠15元/平方米，使既有住宅小區城市集中供熱安裝費（含城市配套費）降至145元/平方米。同時(shí)，還可享受財政補貼10元/平方米，用于沖抵熱力管網(wǎng)城市建設配套費。（其他安裝公司參照執行）

    3.具備集中供熱條件，但尚未實(shí)施集中供熱的五保戶(hù)、低保戶(hù)特殊人群，依據2016年市散燒辦《關(guān)于電代煤氣代煤補貼政策的補充說(shuō)明（二）》規定，供熱工程在安裝費120元/平方米（不含城市配套費）基準下，益和熱力按照20%予以一次性?xún)?yōu)惠，城市集中供熱安裝費（含城市配套費）降至為126元/平方米；同時(shí)，還可享受財政補貼30元/平方米，按居民房屋建筑面積據實(shí)進(jìn)行補貼（其中市級財政補貼70%，區級財政補貼30%），最高4100元/戶(hù)，超出部分自行承擔，以沖抵熱力管網(wǎng)城市配套費。（其他安裝公司參照執行）

    4.為保障供熱穩定，上述優(yōu)惠政策時(shí)限為2017年3月1日至10月1日。

   （四）遵循市場(chǎng)規律，保障供熱穩定；

    為保證我市供熱大局穩定，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律，建成區及周邊城市集中供熱價(jià)格依據有關(guān)規定以實(shí)收??；已使用城市集中供熱小區但未辦理入網(wǎng)用熱的零散用戶(hù)，不能享受補貼優(yōu)惠；新建小區供熱設施建設以實(shí)結算，不享受補貼優(yōu)惠。鑒于“城中村”建筑面積偏大、人均消費水平偏低等實(shí)際，供熱企業(yè)可僅對單層使用集中供熱辦理入網(wǎng)手續。

   （五）滿(mǎn)足用熱需求，推進(jìn)設施建設；

    針對既有住宅小區（城中村）供熱設施建設相對復雜、換熱站選址相對困難的實(shí)際，各區政府和管委會(huì )以及辦事處要加強協(xié)同配合，宣貫落實(shí)《安陽(yáng)市既有住宅小區集中供熱區域換熱站建設和使用規定》，負責換熱站的選址確定，保障集中供熱建設順利實(shí)施。為保障既有小區用熱效果，對于門(mén)窗等維護結構相對較差的房屋建筑，鼓勵同步實(shí)施門(mén)窗及外圍護結構改造，切實(shí)保障室溫效果。

    （六）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；

    我市各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)聯(lián)合召開(kāi)“集中供熱普及工作”推進(jìn)會(huì )和新聞發(fā)布會(huì )等形式，向社會(huì )宣傳解讀我市集中供熱普及工作的目標任務(wù)和主要措施以及已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗，展示我市實(shí)施集中供熱普及工作的堅定決心。各區政府和管委會(huì )要充分利用各種媒體，加大對集中供熱普及工作重要意義、可持續發(fā)展的宣傳報道，不斷提高全社會(huì )推廣使用清潔取暖的認知思想和自覺(jué)性，切實(shí)增強環(huán)保意識、自律意識和社會(huì )擔當意識，形成良好的輿論氛圍和強大的工作合力。

    （七）強化督導檢查；

建立定期考核通報制度，市燃煤散燒管控工作領(lǐng)導小組辦公室將依據本方案確定的各項目標任務(wù)，定期進(jìn)行督導通報，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問(wèn)題，加強督辦考核，確保完成任務(wù)。對進(jìn)展快、成效好的各區將以市政府名義予以表彰，并在2018年度大氣污染防治專(zhuān)項資金安排上予以?xún)A斜。對進(jìn)展緩慢、工作不力、套取補貼資金、虛報改造任務(wù)與成效等失職瀆職、違法違紀行為，取消當地政府及責任單位環(huán)保評先評優(yōu)資格，扣減2018年度大氣污染防治專(zhuān)項資金，對相關(guān)責任人員給予黨紀政紀處分。

以上為安陽(yáng)市2017年強力推進(jìn)供熱供暖普及工作實(shí)施方案的全文，希望可以幫助大家更好的使用城市集中供熱。

同時(shí)安陽(yáng)益和熱力有限責任公司感謝全市熱用戶(hù)對我們工作的支持，如遇供熱相關(guān)問(wèn)題請致電我們，我將竭誠為您服務(wù)！

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